隨著《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》的出臺，精神衛(wèi)生工作納入到了法治化軌道。遼寧省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，為了加強我省精神衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，以立法推動健康遼寧、法治遼寧和平安遼寧建設，遼寧省人大常委會將《遼寧省精神衛(wèi)生條例》列入2021年立法計劃。經過前期討論、調研、論證，完成了《遼寧省精神衛(wèi)生條例》征求意見稿。7月19日在沈陽市召開條例草案第二輪研討會。

遼寧省司法廳立法二處處長邢福開、三級調研員楊玉峰、遼寧省衛(wèi)生健康委疾控處處長李丹、法規(guī)處處長姜雪菲、疾控處主任科員陳一三、省精神衛(wèi)生中心黨委書記段穎、院長兼黨委副書記王金環(huán)、省級醫(yī)院及地級市衛(wèi)生健康委疾控處、綜合醫(yī)院、精神?？漆t(yī)院、精神疾病預防控制中心的相關負責同志及基層工作人員共計30余人參加會議。會議由省精神衛(wèi)生中心黨委書記段穎主持。

邢福開處長指出：省委書記張國清高度重視《精神衛(wèi)生條例》立法工作。立法的目的就是要解決我省精神衛(wèi)生工作中存在的實際困難，所以我省的條例要具有可行性，可操作性。立法過程中需要吸收各方意見，我們將聽取各位專家提出的合理化意見及建議，對條例部分內容進行修改，后期還要進行充分地調研及研討，廣泛征求社會意見，完善《遼寧省精神衛(wèi)生條例》草案內容。

       李丹處長指出：為了解決我省精神衛(wèi)生工作中存在的難點、重點問題，迫切需要總結已有工作經驗，并借鑒外省立法實踐的基礎上，通過地方立法以法治手段從源頭和機制上尋求根本的解決之道，為我省精神衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展提供更加有力的制度保障。希望各位專家結合自己的工作經驗，對《遼寧省精神衛(wèi)生條例》草案提出寶貴建議，使我省的條例更加具有可行性和可操作性，解決我省精神衛(wèi)生工作的實際困難。

姜雪菲處長強調，《遼寧省精神衛(wèi)生條例》制定工作是我委今年一項重要工作，本次討論會對條例的早日出臺奠定了堅實的基礎。希望大家群策群力做好后續(xù)的相關立法工作。

       各位專家分別從防、篩、治、出、康、養(yǎng)6個方面提出了意見建議。對爭議較多問題：如何明確政府、政法委、政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）民委員會在精神衛(wèi)生工作中的責任分工，形成職責明確、各司其職、相互配合的工作機制；如何加強心理咨詢機構的管理；如何加大對困難嚴重精神障礙患者及其家庭的救助和幫助；如何對疑似嚴重精神障礙患者做到“應收盡收、應治盡治、應管盡管”等問題進行了重點的解讀與討論。